Travailler dans la diversité, avec la diversité : équipe et bénéficiaire

Dans notre vie quotidienne ou lors de notre pratique professionnelle, nous sommes toutes et tous confrontés à des situations liées à la diversité culturelle. Dans toutes nos administrations, notamment de proximité, nous devons interagir avec des personnes aux origines et parcours divers. Cette formation, réalisée sur une journée, permet d’aborder les concepts de culture, de compétences interculturelles ainsi que certaines dimensions souvent sensibles de la communication interculturelle.

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Les Etats sont les responsables principaux de l’accueil et de l’intégration des réfugiés. À cet égard, la Suisse est liée par des obligations internationales telles que La Convention de Genève de 1951 relative au statut des réfugiés qui réglemente en détail les droits de ces derniers dans le pays de résidence. Elle oblige également les États signataires à faciliter autant que possible «l’intégration et la naturalisation des réfugiés».

Pour ce faire la Confédération et les cantons se partagent les responsabilités en matière d’intégration. La Confédération verse aux cantons un forfait pour l’intégration de chaque réfugié reconnu ou personne admise provisoirement. Les cantons étant responsables de la mise en œuvre de ces mesures, ce sont leurs lois sur l’intégration et l’aide sociale – ainsi que des programmes conjoints à la Confédération et aux cantons – qui définissent le domaine de l’intégration dans sa forme concrète. L’offre en matière d’intégration et l’encadrement proposé diffèrent par conséquent d’un canton à l’autre, notamment en matière d’assistance individuelle et professionnelle, d’enseignement des langues, d’offres de formation, d’intégration sur le marché du travail et d’intégration sociale.

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Le radicalisme, l’extrémisme et la polarisation sont des phénomènes sociologiques, globaux, auxquels nous sommes confrontés. Cette formation de sensibilisation a pour but de favoriser la prévention sur le plan local.

Après une présentation socio-historique de l’histoire des migrations en Suisse et de la géopolitique du Moyen-Orient, cette formation propose des solutions aux travailleurs sociaux, aux enseignante.s, aux agents publics, aux familles travaillant avec les jeunes.

• Des apports théoriques,
• Des grilles de lecture,
• Des échanges interactif dans le groupe de discussion et questions,
• Des outils permettant de mieux comprendre les phénomènes de radicalisation et de polarisation (analyses et préventions).

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La migration est un phénomène presque aussi ancien que l’humanité. Au sens strict du terme, nous sommes au fond presque tous des immigrés. Jusqu’en 1848, il n’y avait en Suisse que des droits de citoyenneté cantonaux. Un fribourgeois déménagent à Berne était un étranger. Le passeport suisse n’existe que depuis 1915. Cela montre combien il est difficile de définir un « étranger ».

La Suisse possède une longue tradition d’ouverture aux étrangers. Elle leur a accordé l’asile dès la fin du 17e siècle. Il s’agissait alors de huguenots réformés fuyant la France.

Au 19ème siècle, la politique en matière d’immigration se caractérisait par un besoin de main-d’œuvre et de savoirs. Des migrants diplômés ont contribué à l’essor des universités suisses. Après 1950, la Suisse a connu des vagues de réfugiés : Tibétains, Hongrois, Tchèques et Slovaques, Tamouls. L’accueil réservé aux chiliens et autres suscite encore des débats politiques.

Dans les années 1960-70 le discours politique parler de la surpopulation étrangère. A partir des années 1990, les accords de Schengen et Dublin ont créé des nouvelles catégories : « non entrée en matière », «débouté», « sans papier , etc. Les guerres en Irak en Afghanistan, en Syrie et en Ukraine, ont provoqué et suscitent encore le débat sur l’accueil et l’intégration des réfugiés européens et extra-européens.

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La Suisse est l’un des pays qui compte la plus forte proportion d’étrangers (24% en 2021). Certains cantons en comptent plus de 30%, (VD, 33%, GE 40.5%, FR 23%, NE 25%, VS 23%). Les familles migrantes ne sont pas épargnées par le risque de devoir être aidées dans la protection de leurs enfants.

La route de la migration est souvent longue et périlleuse. Les familles et les enfants vivent ce parcours difficilement. Elles se retrouvent très souvent dans un contexte de vulnérabilité et de précarité. Se rencontrer avec les représentants des administrations publiques, collaborer avec ces derniers sur des questions sensibles sur les plans culturel, social, juridique et moral, est souvent complexe. La famille vulnérable se retrouvant dans ce contexte et face à un système inconnu, se sent encore plus fragilisée. Il devient parfois ardu pour l’intervenant social, de jouer son rôle de défendre les intérêts supérieurs du mineur de conflit conjugal, de violence domestique, de séparation difficile, etc. Sans des outils spécifiques et adaptés, il peut devenir compliquer d’exécuter la loi, d’appliquer des mesures d’aide contrainte ou d’apporter un soutien socio-éducatif. Afin de jouer son rôle, l’action sociale devrait s’adapter à cette réalité sociologique et démographique. Pour mieux répondre aux besoins spécifiques des enfants migrants ou d’intervention dans la famille, il devient nécessaire d’adapter des mesures et des procédures.